新中国成立75年来，我国不息探索和立异施行统筹经济发展和生态环境保护，生态环境保护政策和轨制体系日臻完善，生态环境保护力度不息加大，生态环境空洞治理不停得到新成效。党的十八大以来，生态文静建设从表面到施行齐发生了历史性、转机性、全局性变化，生态环境质地不息改善，妍丽中国建设迈出紧要递次。

一、环境保护轨制体系日臻完善，生态文静念念想深入东谈主心

(一)1949－1978年，环境保照看念初步酿成

我国环境保护作事悛改中国成立以后运转生长萌芽。1956年，我国建立第一个当然保护区，即广东肇庆鼎湖山当然保护区。1973年，国务院召开第一次宇宙环境保护会议，揭开了中国环境保护作事的序幕，会议审议通过《对于保护和改善环境的多少章程(试行草案)》，将环境保护治理责任纳入各级政府的职能范围，这是我国环境保护作事的蹙迫里程碑。1978年，初次将“国度保护环境和当然资源，防治混浊和其他公害”写入宪法，为我国环境法制建设和环境保护作事的发展奠定了基础。

(二)1979－2012年，环境保护政策和轨制体系不息发展

1979年，我国第一部环境保护单项法律《中华东谈主民共和国环境保护法(试行)》颁布。“六五”技巧，环境保护初次被纳入国民经济和社会发展贪图。1983年，第二次宇宙环境保护会议精致把环境保护细目为基本国策。“七五”技巧，我国发布首个五年环境有贪图《“七五”技巧国度环境保护贪图》，环境保护成为国民经济与发展贪图的蹙迫构成部分。“八五”技巧，我国建议环境与发展十大对策，将可不息发展擢升至国度政策。“九五”技巧，国务院接踵发布《对于环境保护多少问题的决定》《混浊物排放总量功令贪图》《跨世纪绿色工程有贪图》。“十五”技巧，党中央建议缔造科学发展不雅，颁布一系列环境保护方面的法律法例和范例性文献。“十一五”技巧，主要混浊物排放总量和单元GDP动力耗尽下落比例动作拘谨性贪图，建立节能降耗和混浊减排统计监测及窥探体系和有关轨制。

(三)党的十八大以来，生态文静建设轨制体系日臻完善

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央从中华英才永续发展的高度开赴，长远主理生态文静建设在新期间中国特点社会主义作事中的蹙迫地位和政策兴味，任性推动生态文静表面立异、施行立异、轨制立异，创造性建议一系列新理念新念念想新政策，酿成习近平生态文静念念想。习近平生态文静念念想是新期间我国生态文静建设的根底罢黜和举止指南。

在习近平生态文静念念想指引下，国度将“妍丽中国”纳入社会主义当代化强国认识，对生态文静建设作出一系列紧要政策安排。党的十八大初次建议建设妍丽中国的政策认识。党的十九猛进一步将“宝石东谈主与当然协调共生”动作新期间宝石和发展中国特点社会主义的十四条基本方略之一，作出加速生态文静体制改造、建设妍丽中国的政策部署。党的二十大对推动绿色发展、促进东谈主与当然协调共生作出紧要决策部署，建议我国发展的总体认识之一是到2035年，等闲酿成绿色坐蓐生计样式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根底好转，妍丽中国认识基本完了。

2018年，宇宙生态环境保护大会召开。习近平总文告出席会议，强调要加任性度鼓舞生态文静建设、搞定生态环境问题，坚决打好混浊防治攻坚战，推动我国生态文静建设迈上新台阶。2023年，党中央再次召开宇宙生态环境保护大会。习近平总文告在会上全面转头了新期间我国生态文静建设得到的举世翔实的开阔确立，相当是四个紧要滚动，长远敷陈了新征途上鼓舞生态文静建设需要处理好的五个紧要相干，系统部署了全面鼓舞妍丽中国建设的六项紧要任务。

二、环境保护责任塌实鼓舞，生态环境气象慢慢改善

(一)环境保护参加高出式增长

20世纪80年代初期，宇宙环境混浊治理投资总和每年为25亿－30亿元，到80年代末期年度投资总和已杰出100亿元。2022年，投资总和达9014亿元，与2001年比较增长6.7倍，年均增长10.2%。其中，城镇环境基础方法建设投资5972亿元，增长8.1倍，年均增长11.1%；昔时完成环保验收工业容貌环保投资2756亿元，增长7.2倍，年均增长10.5%。

(二)当然生态保护与建造成效较着

当然保护区数目快速增多。我国鼓舞以国度公园为主体、以当然保护区为基础的当然保护地体系建设。功令2021年，我国共有国度级当然保护区个数474个，比2000年加多319个。国度级当然保护区面积9821万公顷，比2000年增长69.2%。

丛林阴私率大幅提高。据最新的第九次宇宙丛林资源清查(2014－2018年)斥逐自大，宇宙丛林面积为2.2亿公顷，丛林阴私率达23.0%，丛林蕴蓄量175.6亿立方米。与第一次宇宙丛林资源清查(1973－1976年)比较，丛林面积加多1.0亿公顷，丛林阴私率提高10.3个百分点，丛林蕴蓄加多89.0亿立方米。据《2023年中国国土绿化气象公报》，2023年，宇宙完成造林399.8万公顷，种草改造437.9万公顷，完成国土绿化任务超800万公顷。

水土保持责任得到积极成效。20世纪90年代末，宇宙第二次泥土侵蚀遥感访问自大，我国水土流失总面积已达356万普通公里，水土流失地方比较严峻。我国运转加洪水土流失防治力度，进程始终不懈努力，党的十八大以来，水土流失气象依然得到较着改善。2011－2023年，宇宙水土保持率从68.9%提高到72.6%，中度及以上侵蚀占比由53.0%下落到35.0%。

湿地保护得到历史性确立。2022年，习近平总文告在《湿地条约》第十四届缔约方大会上指出，中国湿地保护得到历史性确立，湿大地积达5635万公顷。功令2022年，我国共有64处海外蹙迫湿地、29处国度蹙迫湿地、1021处省级蹙迫湿地，设立了901处国度湿地公园。

荒凉化沙化治理成效显赫。据最新的第六次宇宙荒凉化和沙化地皮监测斥逐自大，荒凉化地皮和沙化地皮面积依然流畅四个监测期保持双缩减。功令2019年，荒凉化地皮面积257.4万普通公里，沙化地皮面积168.8万普通公里；与1999年完成的第二次宇宙荒凉化和沙化地皮监测斥逐比较，荒凉化地皮面积减少10.0万普通公里，沙化地皮面积减少5.5万普通公里。

(三)生物各类性保护力度不停加强

据2021年《中国的生物各类性保护》白皮书，我国90%的陆地生态系统类型和71%的国度要点保护野生动植物物种得到有用保护，生物质源保护成效露馅。野生动物栖息地空间不停拓展，种群数目不停加多。2020年长江十年禁渔实施以来，长江鱼类数目有所回升。

三、混浊防治攻坚不停鼓舞，减污治污成效日益彰显

(一)主要混浊物防治深入张开，排放总量有用缩小

我国自“九五”以来实施混浊物排放总量功令轨制，有用缩小了主要混浊物排放总量。“九五”期间，初次制定《混浊物排放总量功令贪图》，对12项混浊物贪图实行排放总量功令。“十五”期间，我国将主要混浊物总量功令贪图纳入经济社会发展有贪图节录，对二氧化硫、化学需氧量等6种主要混浊物排放建议功令认识。2010年，宇宙二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量比2005年折柳下落14.3%和12.5%，逾额完成“十一五”有贪图认识。“十二五”有贪图节录建议化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要混浊物排放总量下落8%至10%。2015年，宇宙化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量折柳比2010年下落12.9%、13.0%、18.0%和18.6%，逾额完收效令认识。2020年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量折柳比2015年下落13.8%、15.0%、25.5%和19.7%，逾额完成“十三五”有贪图认识。“十四五”有贪图节录建议化学需氧量和氨氮排放总量折柳下落8%，氮氧化物和蒸发性有机物排放总量折柳下落10%以上。2023年，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、蒸发性有机物排放总量同比折柳下落2.0%、7.1%、2.2%、2.1%，排放情况好于“十四五”有贪图认识时序进程要求。

(二)深入鼓舞蓝天保卫战，空气质地不息改善

2013年，国务院印发“大气十条”，建议了10条35项空洞治理措施，要点行业整治、产业结构颐养、动力结构优化、纯真车混浊治理等全面践诺。

“十三五”期间，空气质地达标城市较着加多，优良天数比例有所提高。2020年，PM2.5未达标地级及以上城市年均浓度达到37微克/立方米，累计缩小28.8%，杰出“十三五”有贪图认识10.8个百分点。PM10、SO2、NO2、CO年均浓度均比2015年较着下落。宇宙337个地级及以上城市中有202个城市环境空气质地达标，占59.9%，比2015年提高30.5个百分点。宇宙地级及以上城市空气质地优良天数比率达到87.0%，比2015年提高5.8个百分点，杰出“十三五”有贪图认识2.5个百分点。

“十四五”技巧以来，空气质地连续改善。国务院印发了《空气质地不息改义举止贪图》。2023年，宇宙地级及以上城市PM2.5平均浓度为30微克/立方米，优于年度认识约3.0微克/立方米。

(三)深入鼓舞碧水保卫战，水质改善较着

新中国成立以来，国度陆续颁布了《中华东谈主民共和国水混浊防治法》《浑水空洞排放标准》《地表水环境质地标准》等一系列法例和标准，制定并实施要点流域水混浊防治贪图，发布“水十条”，出台《要点流域水混浊防治有贪图(2016－2020年)》，切实加洪水混浊防治力度。

“十三五”技巧，地表水水质总体向好。与2015年比较，2020年地表水I－Ⅲ类水质断面比例由66%高涨到83.4%，提高17.4个百分点，杰出“十三五”有贪图认识13.4个百分点。劣Ⅴ类水质断面比例由9.7%下落到0.6%，下落了9.1个百分点，杰出“十三五”有贪图认识4.4个百分点。河活水质不停改善。2020年，长江干流历史性完了全Ⅱ类及以上水质。海域海水水质保持放心向好。2020年，近岸海域优良(一、二类)水质面积比例77.4%，比2016年高涨4个百分点。

“十四五”技巧以来，地表水环境质地连续向好，要点流域水质改善较着。2023年，宇宙地表水Ⅰ－Ⅲ类水质断面比例89.4%，比2020年高涨6个百分点。劣Ⅴ类水质断面比例0.7%，与2020年基本持平。黄河流域水质初次由邃密改善为优，海河流域水质由轻度混浊改善为邃密，松花江流域水质不息改善。长江干流流畅4年、黄河干流流畅2年全线水质保持Ⅱ类。宇宙近岸海域水质不息改善，与2020年比较，优良(一、二类)水质比例85.0%，提高7.6个百分点，劣四类水质比例7.9%，缩小1.5个百分点。

(四)深入鼓舞净土保卫战，泥土混浊加剧趋势得到初步扼制

2005年至2013年，我国初次开展宇宙泥土混浊气象访问，斥逐自大，宇宙泥土环境气象总体阻碍乐不雅，宇宙泥土总的超标率为16.1%，部分地区泥土混浊较重，耕地泥土环境质地堪忧，工矿业毁掉地泥土环境问题隆起。党的十八大以来，我国不停强化泥土混浊防控。2016年，国务院印发我国泥土混浊治理的首个概要性文献《泥土混浊防治举止贪图》。2018年颁布《中华东谈主民共和国泥土混浊防治法》。“十三五”期末，宇宙泥土环境风险得到基本管控。2020年，受混浊耕地安全期骗率达到90%支配。“十四五”技巧，我国连续宝石泥土混浊风险管控。2023年，农用地泥土环境气象总体褂讪，受混浊耕地安全期骗率达到91%以上。

(五)固体废料与新混浊物防治不停加强

危境废料得到有远程令。工业固体废料空洞期骗水平显赫提高，2022年，一般工业固体废料空洞期骗率为56.8%，比2000年提高10.9个百分点。2022年，危境废料期骗处置量为9444万吨，较“十三五”期末提高23.8%。

固体废料零入口按期完了。2017年国务院印发《阻碍洋垃圾入境鼓舞固体废料入口管束轨制改造实施决议》，阻碍洋垃圾入境成为生态文静建设的象征性举措。2017－2020年累计减少固体废料入口量约1亿吨支配。再生资源回收量由改造前2016年的2.6亿吨加多到2021年的3.8亿吨。

无废城市建设稳步鼓舞。2018年，国务院印发《“无废城市”建设试点责任决议》，从城市举座层面深化固体废料空洞管束改造，推动无废社会建设。2019年公布11个“无废城市”建设试点。2021年出台的《“十四五”技巧“无废城市”建设责任决议》将推动100个支配地级及以上城市开展无废城市建设动作总认识。

新混浊物治理迈出要道一步。党的二十大将开展新混浊物治理动作深入鼓舞环境混浊防治的新任务。2022年，国务院印发《新混浊物治理举止决议》，对新混浊物治理责任进行全面系统部署。2023年，启动新混浊物治理试点示范，对14种类新混浊物实施全人命周期环境风险管控措施，淘汰8种类要点管控新混浊物。

四、城乡东谈主居环境较着改善，妍丽中国建设全面鼓舞

(一)城乡东谈主居环境较着改善

城镇环境基础方法建设加速鼓舞。一方面，城镇环境基础方法投资快速增长。2022年，城镇环境基础方法建设投资5972亿元，比2001年增长8.1倍。其中，燃气投资371亿元，增长3.5倍；鸠集供热投资517亿元，增长4.7倍；排水投资2677亿元，增长9.9倍；园林绿化投资1700亿元，增长8.4倍；市容环境卫生投资708亿元，增长11.3倍。另一方面，城镇环境基础方法水平不息提高。2022年，城市浑水处理率为98.1%，比2000年提高63.8个百分点；给水普及率99.4%，提高35.5个百分点；燃气普及率98.1%，提高52.7个百分点；鸠集供热面积111.3亿普通米，增长9.0倍；建成区绿化阴私率为43.0%，提高14.8个百分点；东谈主均公园绿大地积15.3普通米，增长3.1倍。生计垃圾无害化处理率为99.9%，比2001年提高41.7个百分点。

农村东谈主居环境不停改善。一方面，农村清洁卫生气象不息改善。2023年，我国农村卫生茅厕普及率达75%支配，生计浑水治理(管控)率达45%以上。另一方面，农村生计基础方法大幅改善。宇宙具备条目的州里、建制村100%通硬化路、100%通客车。2022年，农村太阳能滚水器为7792万普通米，与2000年比较，提高了6.0倍。

(二)降碳减污扩绿增长协同鼓舞

碳达峰碳中庸稳当鼓舞。完了碳达峰碳中庸，所以习近平同道为中枢的党中央进程三念念尔后行作出的紧要政策决策，是构建东谈主类气运共同体的尊容容或。“十四五”技巧开局以来，生态文静建设进入了以降碳为要点政策认识的要道技巧。国度接踵出台《对于好意思满准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸责任的意见》以及《2030年前碳达峰举止决议》两个蹙迫文献，构建了碳达峰碳中庸“1+N”政策体系。2023年，万元国内坐蓐总值二氧化碳排放与上年持平。

动力结构不息颐养。煤炭消费量占动力消费总量比重从1980年的72.2%下落至2023年的55.3%，下落了16.9个百分点。水电、风电、核电、自然气等清洁动力消费量占动力消费总量的比重从1980年的7.1%高涨至2023年的26.4%，提高了19.3个百分点。2023年，宇宙水电、风电和太阳能发电等可再生动力发电装机范围再立异高，为15.2亿千瓦，占宇宙发电总装机的比重达到52%。

(三)绿色发展样式和生计样式逐步酿成

产业绿色转型加速发展。“十一五”以来，单元GDP能耗举座呈现下落态势，累计缩小43.8%，年均下落3.1%。动力加工调节成果由1980年的69.5%擢升至2022年的73.2%，擢升了3.7个百分点。

绿色交通运载快速发展。“十三五”技巧，我国已成为寰球新动力汽车保有量最多的国度。2020年，新动力汽车保有量达492万辆，占汽车总量1.8%，与2015年比较，保有量和占比折柳增长7.4倍和提高1.4个百分点。“十四五”技巧以来，新动力汽车保有量增长迅猛。2023年，新动力汽车保有量已达2041万辆，比“十三五”期末增长3.1倍，占汽车总量的6.1%，比“十三五”期末提高4.3个百分点。

新中国成立以来，在党中央的闭塞引导下，在宇宙东谈主民的不懈努力粗糙下，我国生态环境保护作事和生态文静建设得到举世翔实的历史确立。但同期应澄清地意识到，建设妍丽中国事一项始终而贫瘠的政策任务和系统工程，不能能一蹴而就。咱们要深入践行习近平生态文静念念想，趁势而为、乘势而上、不息粗糙，矍铄不移朝着建设妍丽中国的认识迈进，勤勉谱写新期间生态文静建设新篇章。